上海市疫情期间工程索赔文件依据（上海疫情工地停工）

乙方注意了!要想主张疫情防控费用,需承担举证责任!

乙方若想主张疫情防控费用，确实需承担举证责任，需提供充分证据证明费用与疫情的关联性及具体数额，否则可能面临法院不予支持或仅酌定确认金额的风险。

举证责任根据《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》，当事人主张适用不可抗力部分或全部免责的，应当就不可抗力直接导致民事义务部分或全部不能履行的事实承担举证责任。具体包括：因果关系证明：需证明疫情或防控措施与合同不能履行之间存在直接因果关系。

不可抗力规则适用明确疫情或防控措施属于不可抗力的法定情形，但需严格把握适用条件。当事人主张免责时，须证明不可抗力直接导致合同无法履行，并承担举证责任。例如，因政府强制关闭场所导致无法营业的，可部分或全部免除责任；但若经营困难未完全停摆，单方解除合同可能构成违约。

承包人应积极办理工期顺延签证或申请工期顺延，做好索赔管理工作根据《合同法》第118条、最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》第6条的规定，主张工期顺延的举证责任在大多数情况下由施工单位承担。

叮咚干货丨疫情中的工期索赔与费用索赔,我们应如何应对

赶工要求：承包人需取得发包人同意赶工及支付费用的书面证据。发包人应主动配合复工，接受费用索赔以减少损失（如资金成本上升、材料风险等，发包人损失可能达承包人20倍）。费用计算：施工降效：发包人支付赶工费（非降效费），按实际工程量增加计算。

疫情期间在建项目政府对施工单位补助比例是多少

1、疫情期间在建项目政府对施工单位的补助比例并无统一标准，需结合合同约定、地方政策及实际损失综合确定。具体分析如下： 法律依据与补助性质根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条，疫情及其防控措施通常被认定为不可抗力，施工单位可据此主张工期顺延或费用补偿，但法律未直接规定补助比例。

2、万元至1000万元补助5万元。对承建经省、市应对疫情领导小组确定的疫情防控重点项目的建筑施工企业，按现场施工人员每人每天100元标准进行补助。

3、疫情防控期间在建项目已复工：单列疫情防控专项经费，费用标准曾按风险区划分，后统一调整为每人每天15元，只计取税金；发包方要求复工的，承包方人员返岗的交通费等以实结算。疫情防控期间在建项目未复工或已签合同未开工：应充分考虑疫情影响，协商签订补充合同。

4、对政府应急征用的企业给予技术改造补贴，对被征用企业为生产防疫物资实施的应急技术改造项目，经认定后给予项目总投入50%-80%的财政补贴。疫情防控工作结束后，对企业因政府征用或指定生产而产生的剩余物资，通过政府储备和包销予以解决。对经营规范、信誉良好的旅行社，暂时退还旅游服务质量保证金80%。

5、根据2021年疫情补助政策，只对两类人发放补贴。今年以来，为有效防控疫情，部分工程项目建设因采取防控措施导致费用增加，根据有关法律法规，按照风险分担原则，对建设工程疫情防控费用的计取，制定如下指导标准：建设工程疫情防控费用由疫情常态化防控费和疫情防控增加费组成。

6、对疫情防控必需的工程建设项目，建设单位在工程质量安全保证措施到位的情况下，可先行开工建设，并及时报告工程所在地住房城乡建设主管部门，待疫情解除后再补办有关手续。

上海市疫情期间工程索赔文件依据

上海市疫情期间工程索赔的文件依据主要包括《关于新冠肺炎疫情影响下本市建设工程合同履行的若干指导意见》、《中华人民共和国民法典》的相关条款以及通用的索赔程序规定。

因疫情造成的工期延误，承包人可依据不可抗力条款进行工期顺延及费用索赔，需按合同约定及时提交索赔意向通知和报告，并收集保存相关证据。 具体处理方式如下：明确疫情的法律性质为不可抗力根据我国《民法总则》《合同法》规定，不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。

疫情期间在建项目政府对施工单位的补助比例并无统一标准，需结合合同约定、地方政策及实际损失综合确定。具体分析如下： 法律依据与补助性质根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条，疫情及其防控措施通常被认定为不可抗力，施工单位可据此主张工期顺延或费用补偿，但法律未直接规定补助比例。

工程价款调整与工期延长的规定工程价款调整：疫情防控新增费用：若合同有约定，按约定执行；无约定时，承包人可依据湖北省住建厅《关于新冠肺炎疫情防控期间建设工程计价管理的指导意见》，主张由发包人承担“疫情防控措施费”。

索赔前提：三大要件与四大原则三大要件：时间与程序：需在合同规定时间内提出索赔，并符合程序性要求。正当理由：以新冠疫情作为不可抗力事件为核心依据。有效证据：需提供政府管控文件、停工记录、费用凭证等证明材料。

费用计取方式：疫情期间增加的防控费用应及时签订补充协议，或根据工程实际情况按实签证进行调整，列入措施项目费用中。这为乙方主张费用提供了政策依据，但需通过协议或签证明确费用内容及金额。

因疫情造成的工期延误,相关索赔怎么办?

因疫情造成的工期延误，承包人可依据不可抗力条款进行工期顺延及费用索赔，需按合同约定及时提交索赔意向通知和报告，并收集保存相关证据。 具体处理方式如下：明确疫情的法律性质为不可抗力根据我国《民法总则》《合同法》规定，不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。

因施工人员返岗延迟等疫情相关原因将导致工期延误的，施工企业应按照合同约定提出工期顺延申请，取得建设/监理单位签证。 《 民法典 》第一百八十条：因不可抗力不能履行民事义务的，不承担 民事责任 。法律另有规定的，依照其规定。不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。

综上所述，疫情导致的工程施工延误的工期可以索赔，费用索赔则需根据具体情况和合同约定进行分担。同时，索赔需要满足一定的条件和程序，以确保索赔的合法性和有效性。

疫情防控期间劳动报酬和解聘员工的劳动争议如何处理

劳动仲裁：若协商无果，员工可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁（时效为1年），需提交劳动合同、工资记录、隔离证明等证据。诉讼：对仲裁结果不服的，可向法院提起诉讼（需在收到裁决书后15日内起诉）。企业合规建议完善制度：制定疫情防控专项规章制度，明确工资支付、隔离期管理、违纪处理等内容，并通过民主程序审议、公示。

劳动者提出离职申请，用人单位因疫情防控延迟复工未按期办理离职手续的争议处理：离职申请自送达用人单位之日起生效，不支持劳动者撤回离职申请继续履行劳动合同的请求。

操作建议：劳动者应优先与企业协商薪酬调整方案，或通过工会、劳动监察部门介入解决争议。若必须解除合同，需充分收集证据证明企业存在主观恶意（如非因疫情原因降薪、未履行协商程序等），否则可能面临“竹篮打水一场空”的结果。

若被企业解除劳动合同，员工可申请劳动仲裁，要求企业继续履行劳动合同或者支付违法解除劳动合同的赔偿金。企业应做好患病员工与未患病员工的心理疏导工作，配合要求员工复工前提供健康证明，或为复工员工提供相对独立的工作区域，或要求员工带薪自行隔离后再行复岗等，避免其他员工对其产生歧视或误解。

劳动合同到期的，分别顺延至职工医疗期满、医学观察期满、隔离期期满或政府采取的紧急措施结束。疫情期间企业生产经营安排：企业应密切关注政府管控动态，尽量安排员工在家上班，实行分散工作、分散休息方式保持正常生产经营。